中共 政治局7月24日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。本次会议为下半年经济工作定调，核心内容是房地产和金融。

此次政治局会议有关房地产的部分只有一句话，涉及三个要点：其一，要稳定房地产市场；其二，坚持政策连续性稳定性，其三，加快建立长效机制。

此次会议表明，进入下半年，各地楼市政策继续加码细化升级，楼市调控不会“虎头蛇尾”。热点城市已经基本完成了去库存任务，预计后续政策有可能会在经济企稳的情况下，房地产调控持续加码，而三四线去库存已基本结束。

一、稳定房地产市场，坚持政策连续性稳定性

前两条表明 对目前房地产市场上的变化较为满意，在连续性与稳定性的追求下，下半年房地产政策难有变化。

据研究机构发布的报告，北京317楼市调控以来，截至7月初，共有52个城市或地区出台限贷政策，累计共出台120项限购政策、162项限贷政策，新房与二手房市场均有政策出炉。同时，15个城市对二套房贷款实行“认房认贷”标准。部分城市首套首付高达60%，部分城市首套房利率上浮20%达到5.88%，调控力度强度大。新近发布的半年数据显示，70个大中城市中一二线城市房价同比涨幅连续回落，15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅也全部回落。

“坚持政策连续性稳定性”表明了目前调控政策还不能放松。之前有开发商和个人觉得开完大会之后，四季度调控会放松，但根据 政治局会议的强调的内容来看，限购政策在四季度不会放松，仍保持基本的稳定。

二、三四线城市“去库存”已不再提，房产泡沫需消化

2015年 经济工作会议提出的“重点解决三四线城市房地产库存过多问题”，今年已不再提，而是重点讲了“政策要连续稳定”，这就透露出一个信号，即目前去库存的压力已经不大了，重点还是要稳定房地产市场。

从国家统计局2017年5月份70个大中城市住宅销售价格统计数据可以看出，部分三四线热点城市确实取代一二线领涨房价。此外，上半年，在土地市场方面，三四线城市同样受到房企的热捧。

三四房地产市场结构与一二线城市有着本质的区别。众所 ，三四线城市医疗与 等基础条件相对落后，导致人才流失现象严重。如今大多数三四线城市房地产需求已经接近饱和，很多家庭拥有不止一套住房。

根据研究院给出的6月份数据显示，其监测的50个典型城市新建商品住宅成交面积为2411万平方米，环比减少5%。从环比跌幅来看，包括廊坊、常德、蚌埠、牡丹江和北海等三四线城市有明显下跌。其中，6月份廊坊新建商品住宅成交面积环比骤降64%，领跌三线城市。

看来，三四线的领涨不会偏离出市场的调控，一旦热度有违于常规，调控加码便是大概率的事情。目前房价虽然没有出现明显的回落，但成交量却 的少，俗话说“久盘必跌”，过高的房价会让人们不敢轻易买。 的人迫于压力抛售房产。下半年三四线城市的房产泡沫会逐渐被消化。

三、加快建立房地产长效机制

长效机制的提法也几经变迁。2016年12月政治局会议与 经济工作会议提出要“加快研究建立”，到2017年4月政治局会议没有了“研究”，变成“要加快形成”，至7月份会议进一步调整为“加快建立”，口吻更急迫。此时提出“加快建立房地产长效机制”主要为了落实“房子是用来住的，不是用来炒的”政策理念。

分析人士预计，房地产长效机制建立将围绕着：推进不动产登记制度、推动房地产税立法；增加住房用地供应量，推进棚户区改造和保障房工程建设；加快租赁市场培育等三点进行展开。