习大大在京津冀考察并提出6方面要求

1月18日，在北京市委办公楼主楼会议室，习近平主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话。京津冀协同发展这项重大国家战略已经提出五年，习近平在讲话中为下一步的京津冀协同发展提出要求、指明方向。

1、定下基调

习近平在讲话中充分肯定京津冀协同发展战略实施以来取得的显著成效。他表示，京津冀协同发展是一个系统工程，不可能一蹴而就，要做好长期作战的思想准备。过去的5年，京津冀协同发展总体上处于谋思想、打基础、寻突破的阶段，当前和今后一个时期进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，需要下更大气力推进工作。

习近平强调，要从全局的高度和更长远的考虑来认识和做好京津冀协同发展工作，增强协同发展的自觉性、主动性、创造性，保持历史耐心和战略定力，稳扎稳打，勇于担当，敢于创新，善作善成，下更大气力推动京津冀协同发展取得新的更大进展。

2、六点要求

习近平对推动京津冀协同发展提出了六个方面的要求。

，紧紧抓住“牛鼻子”不放松，积极稳妥有序疏解北京非首都功能。

要更加讲究方式方法，坚持严控增量和疏解存量相结合，内部功能重组和向外疏解转移双向发力，稳妥有序推进实施。要发挥市场机制作用，采取市场化、法治化手段，制定有针对性的引导政策，同雄安新区、北京城市副中心形成合力。要立足北京“四个中心”功能定位，不断优化提升首都核心功能。

第二，保持历史耐心和战略定力，高质量高标准推动雄安新区规划建设。

要把设计成果充分吸收体现到控制性详细规划中，保持规划的严肃性和约束性，用法律法规确保一张蓝图干到底。要打造一批承接北京非首都功能疏解的标志性工程项目，新开工建设一批交通、水利、公共服务等重大基础配套设施，让社会各界和新区百姓看到变化。要建设一支政治过硬、专业过硬、能吃苦、富有开拓创新精神的干部队伍，加强党风廉政建设，营造风清气正的良好环境。

第三，以北京市级机关搬迁为契机，高质量推动北京城市副中心规划建设。

要充分考虑搬迁过程中可能遇到的各种情况，研究出台具有针对性和可操作性的政策举措，解决干部职工的后顾之忧。要加快重大基础设施建设，配置教育、医疗、文化等公共服务功能，提高副中心的承载力和吸引力。要推进北京中心城区“老城重组”，优化北京空间布局和经济结构，提升北京市行政管理效率和为中央政务服务的职能。

第四，向改革创新要动力，发挥引领高质量发展的重要动力源作用。

要集聚和利用高端创新资源，积极开展重大科技项目研发合作，打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。要立足于推进人流、物流、信息流等要素市场一体化，推动交通一体化。要破除制约协同发展的行政壁垒和体制机制障碍，构建促进协同发展、高质量发展的制度保障。

第五，坚持绿水青山就是金山银山的理念，强化生态环境联建联防联治。

要增加清洁能源供应，调整能源消费结构，持之以恒推进京津冀地区生态建设，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

第六，坚持以人民为中心，促进基本公共服务共建共享。

要着力解决百姓关心、涉及切身利益的热点难点问题，优化教育医疗资源布局。要加大力度推进河北省贫困地区脱贫攻坚工作，发挥好京津对口帮扶机制的作用，确保2020年京津冀地区贫困县全部摘帽。要坚持就业优先，做好当地百姓就业这篇文章。

近期将举办北京与廊坊北三县产业项目洽谈推介会

北京市人代会第四场新闻发布会1月18日下午举行，市发改委、市国资委、市交通委等单位主要负责人或新闻发言人，围绕“推进京津冀协同发展”介绍了进展。

​京津冀协同发展战略实施以来，北京市开启了从“集聚资源求增长”到“疏解功能谋发展”的重要变革。到2018年底，按照新增产业禁限目录的规定，全市不予办理的新设立或变更登记业务2.16万件。而信息传输软件和信息技术服务业则持续增长，新设企业的户数同比增长了6.23%，市发改委党组成员，市委市政府推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任刘伯正介绍说：

“有升有降，升的是那些符合城市功能定位的高新技术企业、生活性服务业，而降的是那些我们通常说的白菜帮，在逐步剥离。我们将严格执行2018版新增产业的禁止和限制目录，继续调整退出一般制造业企业300家以上，疏解提升市场50个，物流中心16个，建设提升便民商业网点1000个。”

北京市级行政中心日前已经正式迁入北京城市副中心，刘伯正说下一步将加强副中心与廊坊北三县的协同发展规划：

“另外我们将通州区与北三县的协同发展工作还纳入了京冀两省市的新一轮的合作协议，是从19年到2020年。燕郊高新区一百多家高新技术企业里边，有1/3是从北京去的。牛栏山酒业生产基地早已经搬到香河了。现在我们计划举办本市与北三县的产业项目洽谈推介会，梳理出一批产业合作的项目向北三县去布局，把北三县的和通州区共同打造成为服务北京的一个重要的地方。”

“十三五”是京津冀交通一体化发展任务繁重的5年，北京高速公路建设里程由“十二五”期间平均每年70公里增长到“十三五”时期的平均每年196公里。市交通委副主任容军说，2019年还有一批高速公路将要建成：

“例如新机场高速、新机场北线高速、京礼高速延崇段等，未来还将有向西衔接首都地区环线这个张涿段的109国道新线高速，通往承德的承平高速，服务雄安的京雄高速，以及新机场南北联络线，这些高速都会按照计划开工建设。”

2018年京津冀及周边地区“2+26”城市PM2.5年均浓度为60微克/立方米，同比下降11.8%，其中北京市全年为51微克/立方米，较2017年下降12.1%。对于未来三地在大气污染联防联控方面的规划和举措，市生态环境局副局长于建华说：

“各个地方把自家的污染减小到，就是对区域的贡献。要跨区域采取一些措施。比如目前国家正在调整优化运输结构，大力推行公转铁，减少陆路运输产生的污染，这是很重要的一项跨区的政策。包括我们的机动车是流动的，如何围绕省际间相互流动的重型柴油货车之间的污染，进行一些结构的更新，包括开展联动执法。从现期看，空气质量在治理上还是一个相对长期的复杂的过程。下一步三地会严格按照协同发展的战略，继续坚持大气污染联防联控，一定按照中央关于打赢蓝天保卫战的要求，把各项工作做好。”