日前，中共北京市委贯彻《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的实施意见正式发布。

在实施意见中，第六项内容在文件中直接提到要推进京津冀协同发展，涉及建立健全城市副中心与河北廊坊北三县地区协同发展机制。

随着北京市委、河北省委分别出台专项文件，保障和明确构建廊坊北三县与北京通州四统一协同发展机制，北三县和副中心成为“一家人”的日子真的越来越近啦！

北京全会通过建立与北三县协同发展机制

近日召开的中国共产党北京市第十二届委员会第十次全体会议强调，北京作为首都，在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中肩负着重要职责使命。

要立足首都城市战略定位，着力健全加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平的体制机制，积极构建更加有效的首都治理体系，持续优化提升首都功能，切实提高治理能力，更好履行首都职责、服务党和国家工作大局，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有贡献。

加强优化提升首都功能的制度安排。正确处理好“都”与“城”的关系，更加突出“都”的发展，通过健全完善各方面体制机制，促进首都功能持续提升，切实履行好首都职责。

着眼建设具有全球影响力的科技创新中心，完善以科技创新为核心的全面创新体系，深化部市会商、院市合作机制，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制和重大科技基础设施建设、使用机制，创新重点领域关键核心技术攻关体制和重点产业促进机制。

完善“三城一区”管理体制机制，健全促进科技成果转化的政策体系，完善科技人才发现、培养、激励机制，营造更加良好的创新创业生态。健全“四个服务”的各项制度和工作机制。

全会审议还通过了《中共北京市委贯彻<中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定>的实施意见》。

实施意见第六部分为“完善城乡区域协调发展体制机制和制度体系，推进京津冀协同发展”。提出要完善疏解非首都功能政策体系。

完善推动北京城市副中心高质量发展的制度体系。健全城市副中心管理体制，完善对接中心城区功能和人口疏解的政策体系，提升综合承载能力。

健全城市副中心规划实施机制，建立规划动态维护制度，强化规划实施全过程管理。健全重点产业培育政策体系，完善城市副中心特色小镇规划建设体制机制。深化城市副中心与中心城区结对工作机制，建立健全城市副中心与河北廊坊北三县地区协同发展机制。

健全京津冀协同发展体制机制。完善京津冀交通一体化推进机制，建设“轨道上的京津冀”。健全产业协作机制，深化京津冀产业政策衔接和园区共建，构建布局合理、衔接配套、梯次发展的产业链条。加强公共服务资源跨区域合作，强化就业、养老、社保政策衔接。

河北省委同意构建北三县与通州四统一发展机制

中国共产党河北省第九届委员会第九次全体会议，于近日在石家庄召开。

全会深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化，研究部署当前和今后一个时期工作，动员全省上下不断加快新时代全面建设经济强省、美丽河北步伐，努力为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗。

河北省委书记王东峰就《中共河北省委关于深入贯彻〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的实施意见（讨论稿）》向全会作了说明，就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届四中全会精神、做好当前和今后一个时期的工作作出部署。

全会审议通过了《中共河北省委关于深入贯彻〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的实施意见》和《中国共产党河北省第九届委员会第九次全体会议决议》。

《实施意见》指出，为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届四中全会精神，全面落实《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，切实把制度优势转化为治理效能，加快新时代全面建设经济强省、美丽河北，结合实际提出如下实施意见。

值得注意的是，《实施意见》特别提到，以严格机构编制管理为着力点优化政府组织结构。落实《中国共产党机构编制工作条例》，深化机构编制实名制管理，加快推进机构职能、权限、程序、责任法定化。统筹行政管理资源，提升机构编制资源使用效益，节约行政成本。

优化行政区划设置，提高中心城市综合承载和资源优化配置能力，构建廊坊市北三县与北京市通州区统一规划、统一政策、统一标准、统一管控协同发展机制。

完善省直管县（市）管理体系，强化管理能级。实行扁平化管理，形成高效率组织体系。

我们都知道，北京市委全会和河北省委全会分别是北京、河北两地规格的会议，代表级别的行政意志，会上提出的思路和举措显然就是两地今后一个阶段的工作重点。

香河迎来重大发展机遇

前些天，河北省委书记王东峰在国务院新闻办公室举行省（区、市）系列新闻发布会上对外透露，根据中央部署，河北廊坊北三县与北京通州区“四统一”规划已经上报京津冀协同发展领导小组，审定之后将会全面推进。

随着《北京城市总体规划（2016年－2035年）》和《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年—2035年）》获中共中央国务院批复并正式对外发布。

我们看到了中远期北京对人口规模的控制，看到了北京未来要做好“四个中心”的宏大目标，也看到了国家推动京津冀协同发展的大计与决心。

从发展角度讲，廊坊的几大板块中，北三县版块的根基最为牢固，区域优势也更加明显。就在今年2月，北京还在北三县举办项目推介洽谈会，安排52个京字头优质项目签约落户，投资北三县金额达330亿元。

可以确定的是，随着从中央到地方一再强调的“四统一”政策的深入推进，北三县与北京必将稳定协同发展。

而参股所看好的城市，的方式就是投资那里的房地产。作为“核中核”的香河县城区域更值得关注。当前，香河传统家具产业已建立庞大产业集群，文化、机器人等新兴产业也已逐步形成规模。

通武廊轻轨、环首都城际、京唐高铁、京滨城际等多条带动作用强的轨道交通线路都将香河作为换乘枢纽，更进一步为产业兴旺的香河插上交通的“翅膀”，让这里与京津的往来更加便捷。真正实现“15进京逛皇城，半下卫出海”，进一步构建“现代高端产业聚集区、功能完善首都卫星城、和谐幸福宜居新家园”。

届时，香河不管在产业、教育医疗、交通等方面都将全面北京化，必将实现价值发现，人口涌入，城市规模、档次都会上一个新台阶。未来的发展，真的值得期待。

转自公号：环京视角